El Gobierno de Jalisco publicó este 30 de octubre en el Periódico Oficial del Estado el decreto que establece la Fiscalía Especializada en la Investigación del Delito de Tortura. La nueva área quedará integrada a la Fiscalía del Estado, aunque contará con autonomía técnica y de gestión para ejercer las atribuciones que le correspondan.
El decreto entró en vigor el mismo día de su publicación. Sin embargo, la instancia no comenzará a operar de inmediato: su puesta en marcha está condicionada a una serie de reformas legales, ajustes administrativos y adecuaciones presupuestales. Mientras se completa ese proceso, la Fiscalía del Estado continuará atendiendo los casos relacionados con tortura mediante la estructura y los procedimientos actualmente vigentes.
Funciones previstas para la nueva instancia
De acuerdo con el Gobierno estatal, la Fiscalía especializada tendrá como responsabilidades centrales investigar y perseguir las conductas que las leyes clasifiquen como tortura, ejercer la acción penal cuando corresponda y desarrollar estrategias específicas de prevención. La creación de esta estructura modifica la organización institucional prevista para atender ese tipo de investigaciones, sin alterar de manera inmediata la atención que ya brinda la Fiscalía del Estado.
- Investigación: indagar los delitos que la legislación considere tortura.
- Persecución penal: ejercer las acciones legales correspondientes ante las autoridades competentes.
- Prevención: aplicar estrategias dirigidas a evitar la comisión de esas conductas.
Los artículos transitorios fijan al Congreso de Jalisco un plazo de 180 días naturales para modificar las leyes secundarias necesarias. La Fiscalía especializada podrá iniciar formalmente sus funciones cuando esas reformas entren en vigor. Hasta entonces, la atención de los asuntos permanecerá bajo la operación ordinaria de la Fiscalía del Estado.
Proceso para su puesta en operación
El decreto también ordena al Ejecutivo estatal coordinar los cambios administrativos y financieros requeridos para incorporar gradualmente las nuevas responsabilidades durante el siguiente ejercicio presupuestal. El proceso incluye la adecuación de la estructura y de los recursos necesarios para que la Fiscalía especializada pueda desempeñar sus funciones.
| Etapa | Disposición |
|---|---|
| Publicación y vigencia | El decreto fue publicado y entró en vigor el 30 de octubre. |
| Reformas legales | El Congreso cuenta con 180 días naturales para ajustar leyes secundarias. |
| Operación | Comenzará cuando las reformas estén vigentes y concluyan las adecuaciones necesarias. |
| Designación | El Congreso emitirá una convocatoria pública para elegir a la persona titular. |
Una vez terminados los ajustes financieros y organizacionales, el Congreso local deberá publicar la convocatoria para seleccionar a la persona titular de la Fiscalía Especializada. El Gobierno de Jalisco señaló que la medida busca contar con una estructura dedicada a la investigación, persecución y prevención de la tortura dentro del sistema estatal de procuración de justicia.